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2018/04/03 评论(0) 阅读(2337) | |
心手相牵  携手脱贫
——孝昌县精准扶贫工作纪实

【音乐+字幕+贫困镜头】一道难以逾越的障碍——贫穷
            一片难以驱散的阴影——贫穷
            一个祖辈流传的伤疤——贫穷

  浩荡东风起,千山万岭绿。
  2015年11月,中央扶贫开发工作会议召开,习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,打赢脱贫攻坚战,是我们党对全体人民作出的庄严承诺。
  为了一个承诺,为了一个梦想,为了一次跨越,66万孝昌儿女以为民情怀,创新求变,为百姓谋求福祉,向着全面小康奋力前进。

  出片名:心手相牵  携手脱贫
  ——孝昌县精准扶贫工作纪实

  孝昌县是国家扶贫开发工作重点县、湖北省大别山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚重点县,也是湖北省大别山革命老区经济社会发展试验区县。
  在决战贫困的特殊战役中,孝昌始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,紧盯107个贫困村出列、12.25万人脱贫销号目标任务,全力打好脱贫攻坚战,努力实现全县整体脱贫致富奔小康。目前,全县累计完成82个贫困村出列、7.66万人销号的减贫任务。在全省37个贫困县市(区)中,2015年、2016年连续两年获省考评B类第4名,2017年获省考评A类第4名。

  压实责任抓攻坚
  县委县政府高度重视扶贫工作,实行党政一把手负责制,成立了脱贫攻坚领导小组和工作专班,着力构建政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动的大扶贫格局,坚持工作向脱贫攻坚聚焦、项目向脱贫攻坚聚集、资金向脱贫攻坚聚合,形成了上下联动、共同推进的强大合力。
  对单领责。以工程化、项目化、清单化强力推进脱贫攻坚,坚持战区和工作专班“一月一安排、一月一汇报、一月一通报、一月一测评”的“述扶”工作制度,创新“入户+开会+公开”三步群众工作法,领导干部以上率下,包保战区,进村入户,督战督责。
  对标压责。常态化组织开展产业扶贫、易迁现场推进会,查摆问题,补齐短板。通过领导约谈、专题督办、会议述职等方式,推动相关部门责任上肩,进一步履行行业扶贫责任。
  对岗督责。完善分级督办机制,严格督查各级任务完成情况,督查结果作为单位和个人考评的重要依据。

  强化力量抓攻坚
  我县把强化一线队伍战斗力作为首要任务,坚持抓关键、立规矩、强保障,全面统筹力量整合,凝心聚力推进脱贫攻坚。
  充实扶贫系统队伍。充实县指挥部办公室和19个专班工作力量,抽调业务骨干在主责部门集中办公。每个乡镇(区)扶贫办工作人员达到10人以上,配备村级扶贫信息员414名。
  充实驻村帮扶队伍。省市县788名工作队员全部到岗到位,“五天四夜”驻村帮扶;县直部门党员干部全员结对帮扶。为驻村工作队员安排工作经费、办理人身意外伤害保险,对驻村帮扶的优秀干部,作为后备干部跟踪管理。已提拔重用4名优秀工作队长,其中3人到县直部门担任“一把手”。对不胜任驻村帮扶的干部,及时召回调整,对履职不力、驻村不实的干部,进行严肃处理。
  充实一线攻坚队伍。组建由村党支部书记任组长、乡镇驻村干部、驻村工作队、村干部、村级信息员、村“五老”为成员的村级“攻坚组”214个,做到村有人管、组有人抓、户有人包。
  强化资金保障。为贫困村落实发展资金,确保乡村基础设施大提升、人居环境大变样、公共服务大改观。

  突出产业抓攻坚
  精准扶贫,产业先行。我县始终坚持把产业扶贫作为增强“造血”功能的根本来抓,大力鼓励、支持、引导贫困户参入到特色产业中来,实现精准扶贫到户。
  稳步发展光伏产业。在已建成36兆瓦的基础上,2018年度新建22.75兆瓦光伏发电项目,带动无发展能力贫困村¦¦村集体经济收入达到5至10万元,4000户贫困户每户年均增收3000元以上。
  大力发展特色产业。坚持因地制宜、长短结合,通过自建、入股、合作等方式,推动每个村至少建1个产业基地、1个农民专业合作社、健全1套贫困户利益联结落实机制、培育1个集体经济收入增收门路。至目前,107个贫困村农民专业合作社全覆盖,发展家庭农场53个,建成扶贫产业基地86个。
  支持贫困户自主发展。每年安排产业奖补资金3000万元,支持有劳动能力和发展意愿的贫困户自主发展脱贫产业,带动1.5万贫困户增收脱贫。发放扶贫小额信贷5000户,扶持贫困户发展“小基地、小养殖、小买卖、小作坊”,全县小额信贷总规模达到3.6亿元。
  提升就业创业能力。向贫困群众发放交通补贴,举办“流动培训班”,开展月嫂、缝纫技术培训,实现农村劳动力转移就业2533人。开发村级公益性岗位622个,扶持贫困户203人。以奖补、提供创业贷款等方式,新建制帽、育苗、植草、制茶、手工、创客等扶贫车间39个,吸纳贫困劳动力就业。

  落实政策抓攻坚
  好政策,关键在于精准落实。我县找准落实扶贫措施的着力点,精确制定扶贫对策,整合扶贫资金资源,形成强大动力,确保取得实实在在的效果。
  全面落实健康扶贫政策。建立贫困患者救治“绿色通道”和“一站式”结算机制,全面落实贫困患者住院报销政策规定,全县“一站式”平台结算精准扶贫住院患者1.8万人次,补偿率达到91.5%;结算精准扶贫门诊慢病患者649人次,补偿率达到80%。
  全面落实教育扶贫政策。2018年发放春季教育扶贫补助1.6万人、1100万元。
  全面落实兜底保障政策。提高农村低保、五保和孤儿保障标准,对无发展能力的重点贫困户实行最低生活保障兜底。落实重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴、精神残疾人服药补贴,实现应补尽补。
  全面推进易地扶贫搬迁。建设易迁安置点110个,实行“交钥匙”工程,确保易迁对象搬得进、稳得住、能脱贫。
  全面落实危房改造政策。发放中央农村危房改造补助资金1363万元,改造农村危房1178户。

  激发动力抓攻坚
  加强政策宣传。组织结对帮扶干部进村入户宣讲扶贫政策192场次;通过集中培训、联村培训等方式,开展扶贫政策培训145场次;组织农民夜校、群众大会、“挑刺”会230场次,与贫困户、村民面对面沟通、心贴心交谈。
  选树先进典型。通过广播、电视、新媒体、文化墙等宣传平台,广泛宣传脱贫攻坚典型做法、贫困户脱贫典型经验、干部帮扶典型事迹,激发内生动力。
  培育乡风文明。深入推进宣传教育、典型示范、培训就业、干部帮扶、政策激励“五位一体”的“两扶”模式,加快补齐贫困群众“精神短板”,让贫困群众想干、会干、主动干。

  春风化雨润无声,金秋硕果满门庭。 放眼澴川,“六个孝昌”建设风潮正劲!拥抱未来,全面小康孝昌锦绣万千。
  不忘初心,放飞梦想,新时代的孝昌,正在尽情抒写恢宏乐章,为决胜全面小康,实现人民对美好生活的向往,迈向更加富裕、更加美好的明天!
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作者:尘起缘飞@XGhome's blog
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时间:19:27 | 作者:尘起缘飞 | 分类:无岸札记 | Tags: ,
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