稿件:——孝昌县反腐倡廉建设纪实
  悠悠青山,潺潺澴水。走进古老而年轻的孝昌县,到处都洋溢着无限的生机和活力。
  [音]刘建军:五年来,我们在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,团结和带领全县各级党组织和广大干部群众,遵循“一主三化”方针,大气谋事、精细做事,大力实施“五县战略”, 经济建设取得新成绩,发展后劲实现新提升,城乡面貌发生新变化,社会建设呈现新气象,党的建设得到新加强。
  [音]陈俊:
  五年来,我们致力跨越发展,综合实力大幅提升。
  五年来,我们致力加大投入,城乡面貌明显改观。
  五年来,我们致力改革创新,发展活力不断增强。
  五年来,我们致力构建和谐社会,人民生活日益改善。
  [解说甲]这是四届县委县政府收官之年的全面展现!
  [解说乙]这是“十二五”规划的盛大开局!
  [解说甲]这是换届之年的优秀答卷!
  [解说乙]这也是县委、县政府“踏石留印、抓铁有痕”,推进反腐倡廉建设的辉煌篇章!
  推出片名: 抓铁有痕
  [解说甲]2010年11月10日,中共中央、国务院修订颁发了新的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,2011年9月1日,湖北省委、省政府也修订颁发了新的《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》。新的规定,新的办法,像一股春风在孝昌大地上吹拂,像一个龙头引领着孝昌反腐倡廉建设的大方向。
  一、抓龙头 促履责
  [解说乙]县委、县政府坚持把落实新的党风廉政建设责任制规定作为反腐倡廉建设的龙头工程,担总纲,负总责,带总队,当总裁,不断强化各级领导干部履行“一岗双责”的责任意识。
  [解说乙]担总纲,统揽全局。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用。县委中心组先后两次集中学习了中央的《规定》和省委的《实施办法》,县委、县政府先后召开专题会议10余次,研究部署重大事项20余件。
  [解说甲]负总责,履责在先。县委、县政府领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重要检查亲自参加,有力推动了全县责任制的落实。
  [解说乙]带总队,率先垂范。孝昌县“四大家”一班人自觉遵守廉洁自律的各项规定,年初,33名副县级以上领导干部集中向省市纪委报告了执行《廉政准则》的情况,6月1日集中参观了武汉女子监狱和市反腐倡廉教育基地,集体接受了警示教育。
  [解说甲]当总裁,严格追究。谁失职,谁就该挨板子。对违反或未能正确履行责任制规定职责的领导班子和领导干部实行严格的责任追究,先后对25人的失职渎职行为实施了责任追究,对5名领导干部实行诫勉谈话或函询。
  [解说甲]思路决定出路。 “以人为本,教育为先,预防为主,惩治为要” “四为”工作思路就是县委、县政府抓惩防体系、筑反腐堤防的深刻印记。
  二、抓体系 筑堤防
  [解说乙]创新教育载体,做到教而有方。翰墨飘香,鼓书抑扬。在孝昌,孝行文化与廉政文化有机融合在一起,渐行渐远渐深,“书鼓两生花,孝道永昌隆”就是生动的写照。
  借助“中国书法之乡”的创建快车,搭载廉政文化的内容,让人民群众在墨香中接受廉政文化的熏陶。走进各机关、企业、校园、社区,一桢桢廉政书画作品随处可见。孝昌县有8家单位被评为全市“廉政文化进机关示范点”。            
  2011年9月14日,在全国“两型社会”与反腐倡廉论坛会上,孝昌选送的湖北大鼓《水官的故事》,作为全省县市区唯一入选的廉政作品参加调演,并得到与会学者的一致好评。孝昌县水务局副局长蒋志刚的勤廉故事已在孝昌生根发芽、落地开花。
  树立廉政勤政典型,建立廉政书屋,开辟廉政文化长廊,编制廉政文化网页,悬挂廉政书法作品,组织廉政文化活动,以文育人,以廉树人,孝廉文化,春风化雨,润物无声,孝昌大地荡漾着清新的气象。
  [解说甲]健全相关制度,做到规而有序。建立健全了县委常委会议议事规则和重大事项决策程序,完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,明确集体领导与个人负责的权限和责任。县委一班人认真贯彻落实《党内监督条例》,民主生活会上开门纳谏,开门交心,开门批评,增进了团结,促进了和谐。
  [解说乙]整合监督力量,做到监而有力。加强和改进党内监督,认真执行党员领导干部报告有关事项的规定,全年全县领导干部向纪委报告个人有关事项60余起。支持和保证人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督,形成监督的整体合力。着力发挥派出纪工委监察分局的监督作用,先后对20家县直单位“三重一大”事项开展巡视督察,对8个存在问题的班子集体告诫谈话,对2名主要负责人诫勉谈话,对1名违纪干部进行立案处理,对8个单位下发了《督察意见书》。
  [解说甲]突出改革重点,做到改而有度。在全县41个具有行政审批职能的一级单位中开展了行政审批“三集中、三到位”改革工作,打造了行政服务提质增效的“效能工程”。将“十个全覆盖”工作作为深化源头治腐、优化经济发展环境的重大战略决策,党委政府主导、纪检监察机关主推、职能部门主抓。在人员上给予保障,在资金上给予支持,今年仅在县乡村三级便民服务体系提档升级上就投入专项资金340万元,用于乡镇便民服务中心和村便民服务室全面升级。“十个全覆盖”在我县已全面进入提档升级的水平,打造了权力安全运行的“阳光工程”。
  [解说乙]保持高压态势,做到查而有威。治党务必从严,惩治必用重拳。一年来,全县各级纪检监察机关共受理信访举报102件,初步核实违纪线索73件,立案60件,涉及乡科级干部5件。结案63件,给予党政纪处分67人,其中党纪处分60人,政纪处分15人,双重处分8人。孝昌县实现了连续14年乡镇办案无“空白”的目标。
  [解说甲]坚持常抓不懈,做到纠而有效。先后组织开展助学金专项清理、惠农资金拉网式检查、保障性住房建设全覆盖式检查、“新农合”政策落实检查、换届纪律检查、政风行风评议等,对20余起违纪案件立案查处,督促整改问题30余个,建立健全相关制度50余条,纠正了部门和行业风气,维护了群众利益,保证了国家政策的有效落实,打造了纠风惠民的“民心工程”。    
  [解说甲]作风建设是一个永恒的主题,也是推动工作的重要保障。
  三、抓作风 作保障
  [解说乙]围绕“送政策、访民情、办实事、促发展”这一主题,积极参加全省“万名干部进万村入万户”和“万名干部进万村挖万塘”活动,县直383名干部到353个村驻村帮扶,宣讲政策、兴办实事、访贫问苦,从而使全县机关作风真正得到了转变、干部队伍真正得到了锻炼、农民群众真正得到了实惠。
  [解说甲]“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”,治庸问责就得敢动真格,敢于碰硬,严格问责。6个明查督导组及2个暗访组明查暗访20余次,发现问题20余个,发出督办函8份,通报典型案例10余起,问责12人,达到了社会真震动、干部真触动、工作真推动的目标。
  [解说乙]刹风整纪方能正身。孝昌县扎实开展了公务用车专项治理和巡视。对少数单位存在的公车漏报、瞒报现象进行了处理。对5家单位违规使用公车行为进行了约谈;停批购买车辆20余辆,节约资金近400万元。在全县开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动,继续开展了“小金库”专项治理工作,重点对50余家单位进行了重点核查,查处了私设“小金库”行为4起,给予党政纪处分9人,建立健全了防治“小金库”的长效机制。
  [解说乙]常胜将军,他必须拥有一支能够连续作战的尖锐之师,反腐倡廉工作也必须要有一支作风优良、素质过硬、工作扎实的专业队伍作保障。
  四、抓队伍 强基础
  [解说甲]县委、县政府对纪检监察队伍始终是高看一眼、厚爱一层,经过换届,县纪委领导班子由7名常委组成,另有1名专职监察局副局长,平均年龄44.6岁,年龄最大49岁,最小35岁,研究生1人,大学本科学历3人,专科4人。
  县纪委监察局机关现有9个内设室,1个参照公务员管理的事业单位(县经济发展环境投诉中心)和4个派出纪工委、监察分局,全部为正科级机构。核定编制58名,县纪检监察机关现有干部职工41人,今年10月从乡镇调整了3名工作经验丰富、作风扎实的党委副书记到纪委工作,11月,在全省招考的3名大学本科以上公务员和一名研究生学历的军转干部正式到岗。14个乡镇(区)纪(工)委、445个村级纪检小组建设按照“七有”、“五落实”标准,全部落实到位。
  [解说乙]“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”、“作风建设年”、“导师带徒”、“双述双评”等项项主题活动有声有色,打造了一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
  [解说甲]问渠哪得清如许,为有源头活水来。反腐倡廉的新成效,促进了孝昌经济社会的新发展,2011年地区生产总值71亿元,全社会固定资产投资88.5亿元,财政收入5.3亿元,社会消费品零售总额31.7亿元,主要经济指标增幅均位居全市前列。
  [解说乙]好风凭借力,扬帆正当时。实力孝昌、开放孝昌、宜居孝昌、和谐孝昌、幸福孝昌,新的班子、新的气象、新的目标,求真务实的孝昌人正昂首阔步,谱写“五个孝昌”的新篇章!

最后修改:2020 年 01 月 02 日
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