魅力新村展新颜

  这是一片红色的热土,无数革命先烈在这里奋勇斗争;这是一方绿色的沃土,新农村建设在这里焕发勃勃生机,这里就是观音湖陈井村。
  陈井村地处观音湖和金盆湖之间,国土面积4.5平方公里,现有农户395户,1771人,党员32名。
  近年来,陈井村以创先争优活动为载体,把基层党建工作与发展壮大村集体经济、环境卫生创建、新农村建设紧密结合起来,以敢为人先的气魄,以扎实有效的举措,有力推动了村级经济、社会各项事业的协调发展,多次受到县委县政府、景区党工委、管委会的综合表彰。

  抓班子 打造过硬“指挥部”
  陈井村紧紧围绕“抓党建,促发展”的目标,在班子建设、队伍建设、阵地建设上做文章,不断提升支部战斗堡垒作用。
  狠抓村级班子建设。村党支部以建设“五好”党支部为目标,抓学习、讲团结、转作风,班子的凝聚力和战斗力不断提高,凡涉及人、财、物及关于全村经济社会发展的重大问题,实行“五议五公开”。
  加强党员队伍建设。切实做好党员公开承诺,完善党员联系户制度,党员的整体素质得到明显提高,党员干部的先锋模范作用得到进一步体现。
  加强阵地建设。2012年,陈井村两委按照“五务合一”的要求,高标准推进“1+X”综合服务平台建设。建立便民服务大厅、医务室、便民超市、计生服务、农家书屋、党群议事、矛盾调处、宣传教育、文化娱乐、产业发展等中心。建成1200㎡的休闲活动广场,配套文化、体育设施。加强村级规范化管理,严格执行村干部坐班制。健全以村支部为核心,群团组织、自治组织、民间组织共同参与的管理模式,拓展干部队伍,使党员群众服务中心真正成为基层组织和党员干部开展活动、服务群众、推进新农村建设的良好阵平台。

  引项目 旅游兴村富百姓
  村两委通过认真分析本村资源优势,大力调整产业结构,以服务观音湖区旅游发展为主导,着力打造生态旅游观光带。通过招商引资,引进“管氏茶业”,开发生态有机茶园,新建现代化茶叶加工厂,开发、修缮太平古寨,修通生态游步道;引进孝感市荣欣金阳房地产开发有限公司,开发建设人和山庄。引导农户建设农家乐,发展养殖业,兴建农业生态观光林果园,对村内山坡岗地进行综合开发,发展农业生态观光旅游园500亩,初步形成了“古寨搞开发,山坡种果茶,湖边享垂钓,四季赏鲜花”的生态旅游发展格局,金盆湖、太平古寨、农家乐、有机茶基地、林果示范园等景观一线串珠,引人入胜。

  办实事 加快建设谋民利
  村党支部把为民办实事作为工作的出发点。投入资金600万元,新修、硬化道路30公里,解决95%以上村民饮水问题,新挖、扩挖塘堰20口,切实改善了人民群众的生产生活条件。
  以村庄环境综合整治为突破口,加强村级基础设施建设,着力改善人居环境,建设宜居宜游新农村,先后建垃圾池36个,公厕4个,完成污水收集管网500米,氧化塘3口,铺设彩砖1000㎡,栽种景观绿化树1500余株,拆除旧厕所20个,对观湖路沿线房屋按照统一样式进行立面改造,村庄面貌日新月异。
  抓活动 精神生活上档次
  村党支部在大力发展农村经济的同时,积极推进全村的精神文明建设。坚持以德治村,做到真诚对待村民反映的问题,公平、公正地化解矛盾纠纷,全力维护社会稳定。
  大力构筑精神文明载体。在村活动室修建图书阅览室,安装led显示屏,建成休闲建身广场,丰富村民精神文化生活。扎实开展“文明村、星级文明户”创建活动,帮扶弱势群体,逢年过节为困难、贫困户送去救助金及生活用品。

  宏图已绘就,号角已吹响,壮志在心头,扬鞭在脚下!陈井村乘着党的十八大的之天时,占村环湖优势之地利,凭上下一心之和谐,朝着和谐美丽、朝气蓬勃的新农村阔步迈进!

文明新跨越

——县人口和计划生育局创建省级文明单位纪实

  在永不停歇的脚步声中,孝昌计生人热切地追求着文明的高度。
  “人文、创新、和谐、阳光、效能”,一个个闪烁着文明之光的字眼,如同一颗颗文明的种子,在孝昌计生人心中生根、发芽。
  从县级文明单位四年冠到连续两届市级最佳文明单位,到争创省级文明单位,孝昌计生人用不断变化的文明创建坐标,把全局人的服务观念、管理水平、工作绩效和行业作风提升到一个新水平,实现着文明创建工作的新跨越。
  一、理顺思路,确立创建工作的主旋律
  近几年孝昌经济社会发展实现了新跨越,但人口计生工作的业绩和位次却不能同步发展?如何摆脱尴尬?局领导班子认真思考原因和对策。
  他们深入调查研究,查找出计生工作裹足不前的真正原因,那就是文明创建工作的时常缺位导致计生工作陷入迷途。对此,他们按照“着力创建带全局、创新特色促跨越”的工作思路,提出了创建省级文明单位的工作目标,做到“有人做事、有钱办事、有章理事”。
  “有人做事”。成立了以局长毛向辉为组长、其他班子成员为副组长、各股室站队负责人为成员的创建工作领导小组,下设办公室,确保创建工作常抓不懈。
  “有钱办事”。年初列出单独的创建预算资金,克服困难,精打细算,定期划拨,确保工作高起点、高质量、高标准的顺利开展。
  “有章理事”。创建之初,人口计生局结合省、市文明单位管理办法和实施细则的内容,制发了《争创省级文明单位实施方案》,层层分解责任指标,明确创建任务,量化考核内容,做到旬旬有安排、月月有检查、季季有评比。
  二、明确重点,突出创建工作的主内容
  (一)内练素质,建设一个优秀清廉的领导班子。
  “火车跑得快,全靠车头带。”为打造“清正廉洁高效”的领导班子,局党组从制度规范、议事程序和思想作风上入手,着力提高班子的凝聚力、战斗力。
  注重了制度规范求统一。建立健全了领导班子思想作风建设目标管理制度、党风廉政建设制度、领导工作治庸问责制度、党组中心组理论学习制度、党组民主生活会制度和党组议事规则等六项基本制度,用制度规范和统一领导班子的言行,打造过硬团队。
  注重了民主集中求团结。局党组内部充分发扬民主,凡属重大事项集中决策、分工负责,坚持过双重组织生活会,带头开展批评和自我批评,大事讲原则,小事讲奉献,工作讲团结,紧紧依靠集体的智慧和力量,奋力推进各项工作。
  注重以身示范求实效。凡是要求基层乡镇做到的,局机关首先做到;凡要求干部职工做到的,党组成员必须带头做到,充分发挥示范和表率作用,取得了应有的好效果。(字幕:“五个基本、七个体系”和廉政文化进机关建设在全县率先试点,“三万”活动和“喜迎十八大、争创新业绩”活动,在全县大会上均作了典型发言。)
  (二)多方锤炼,建设一支优质高效的干部队伍。
  在局内部开展了争创文明股室、青年文明号、党员示范岗、巾帼示范岗活动,建设优秀高效的干部队伍。
  坚持政治理论教育,着力提高干部队伍的政治素质。几年来,较为系统地学习了《党章》、十七大、十八大精神、科学发展观和上级的一系列政策文件精神,提高了综合素质。
  自开展创建工作以来,计生局在各级宣传媒体上发表报道及调研文章700余篇,被省、市计生委予以通报表彰。(字幕:《像鸽子那样飞》这本书在全国公开发行,《夜的深处是密密的灯盏》被评为全国佛山杯小小说大奖赛二等奖,《藏在阁楼里的爱》被《湖北人口》评为一等奖。)
  坚持职业道德教育,着力提高干部队伍的服务素质。以“四德”、“三献”活动为主题,即社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和为计生事业献忠心、为育龄群众献爱心、为基层服务献热心,强化干部的爱岗敬业意识。以“双百”评议、“三评”活动为主线,强化干部的为民服务意识。以 “四讲四比”活动为主导,强化干部执法效能意识。
  坚持业务技能培训教育,着力提高干部职工的业务素质。邀请省、市人口计生委专家和县法院领导、联合县财政部门对县乡两级计生干部进行了多次大规模的计生业务财务,法律法规培训。
  通过以上活动,全局干部业务素质、执法水平和综合管理水平大幅提高,使孝昌的财务管理、信息化建设、优质服务、队伍建设等单项工作先后跨入了全市先进行列。计生局被评为全县信访、党务信息、行政服务中心窗口服务先进单位。“双百” 评议活动中,局行政服务股、执法大队、被评为全县先进单位和个人。
  (三)强化监管,建设一方优良健康的机关秩序。
  加强日常监管,营造良好的工作秩序。计生局将机关历年各项制度搜集整理、编印成册,组织全体机关工作人员认真学习。张贴文明用语、励志名言、廉政警示牌,提高干部职工的文明素质。从考勤签到、坐班守岗、工作安排、环境卫生等,实行全方位的规范化监管。
  加强安全卫生监管,营造良好的生活秩序。投入十万多元对所有公共场所安装了防盗设备;强化门卫责任,进行24小时不间断巡查。对食堂工作人员进行定期健康检查,谨防病从口入。
  加强文明庭院的建设监管,营造良好的休闲服务秩序。两年来,计生局量力而行,先后投资百万元让局庭院“绿化、美化、亮化、香化”;设置了创建标语和温馨提示,添置了体育健身器械和职工文体活动室。
  三、创新工作,丰富创建活动的主载体
  (一)以惠民工程为载体,打造和谐计生。
  两年来,积极争取国家专项资金及县政府补助资金300万余元,帮助农村计划生育对象户解决老有所养问题。
  协调对164名高考、中考独生女和二女学生优先录取政策;多方筹措250万元,落实独生子女保健费。去年9月,筹措近30万元开展“幸福女孩家庭”发展启动仪式。今年8月,筹措16万余元开展“幸福女孩金秋助学”活动,解决学有所助问题。
  为43户计生手术后遗症对象协助办理了最低生活保障,协调提高了他们的新农合报销比例;花费10万余元,添置设备,免费为外出务工的育龄妇女实行网上办证,解决难有所帮问题。
  (二)以婚育新风进万家活动为载体,打造文明计生。
  连续两年在县电视台开辟《人口与计生》新闻和《计生之窗》专题栏目;印刷多种宣传品,免费发给全县育龄群众,潜移默化转变人们的婚育观念,进行社会化引导。
  结合民风民俗和工作实际,自编了湖北大鼓《谁说女子不如男》、《人口与计划生育文明礼仪读本》和《计生“三字经”》,进行典型劝导。创作的《赵二婶“怀孕”》荣获了省生育文明之光三等奖。与县老龄红歌艺术团协办创作的《走向辉煌》获全市魅力金奖。
  积极开展“十大孝子”、“十佳幸福女孩”、“十佳计生热心人”、“十佳生育文明户”评选活动。广泛开展中华魂“人口杯”青少年读书演讲比赛、强力推进“幸福女孩家庭发展计划”。
  以节假日重大活动为载体,打造人文计生。
  “三八”妇女节到来之际,在全县成立“爱心妈妈协会”,启动“关爱留守儿童、争当爱心妈妈”活动;植树节,在全县开展“少生孩子多栽树活动”;五四节,青年突击队“送政策、送技术、送温暖、送服务”进村入户;六一儿童节广泛开展“关心女孩、关注未来、关爱儿童”的主题活动;在“三万”活动中,为所驻点村送出抗旱资金32万多元;七一节,在局机关开展中华经典朗诵比赛;八一建军节开展了军民共建联欢;九九重阳节给计生老人送温暖献爱心。通过形式多样的活动,聚人气,访民情,暖人心。
  “孝行天下爱心飞扬”、结对帮扶、困难救助,局机关干部踊跃捐款18万多元,义务献血60余人次,真情回报社会。
  四、迎难而上,打赢人口计生工作的主战场
  两年来,在创建省级文明单位的带动下,孝昌计生人迎难而上,打赢了人口计生工作的主战场。
  整体位次明显前移。通过两年来坚持不懈的努力,全县人口和计划生育工作水平又有了新提升,整体工作目前已迈入了全市先进水平之列。2011年被市委市政府授予全市责任目标完成情况二等奖,局机关被评为全市廉政文化机关和五个基本七个体系建设先进单位。“三万”活动被市委、市政府授予全市“先进工作组”。 2012年11月,我县迎接了全省优质服务先进县的检查验收,并得到了检查组的高度肯定。
  单项工作品牌效应明显。创建以来,我们先后迎接迎接了全市性别比集中整治、财务管理、宣传教育会议在我县成功召开;性别比综合治理,村民自治典型经验在国家、全省会议上进行了书面交流;“计生惠民工程”、“计生阳光工程”被省、市作为试点县正有序推进;去年3月19日,成功迎接国家计生委“关爱女孩行动”的调研考核;今年初,在全市春季计划生育观摩会上,我县的宣传工作被誉为“孝昌模式”在全市推广;4月25日,在广东中山进行的孝昌流动人口计划生育区域协作工作,受到了湖北、广东两省人口计生委主要领导的高度肯定,被誉为“孝昌中山”模式。
  综合工作喜获丰收。连续几年来,孝昌计生局被县委、县政府表彰为机关事业、党风廉政建设、党的建设、宣传思想、综合治理等先进单位。

  “千帆过尽皆不是,百轲争流正当时。”孝昌计生人将追随文明的脚步,与时俱进,不断创新,为全县人民创造一个良好的人口环境,努力建设一个文明、富饶、和谐、美丽的新孝昌。

文明花香溢财苑

  在风光旖旎的观音湖畔,景色宜人的澴水之滨。有一群“点滴汇沧海,聚沙成高山”的默默奉献者——孝昌财政人。他们统筹财力助推百业俱兴,为跨越发展蓄积能量;传递着党和政府的温暖,撑起一片蓝天。
  数字跃动,笑靥若花;传递温暖,播撒阳光。孝昌财政人,在创造财政文明的征途中,铸造了“公共财政,情暖百姓”服务品牌,奏响了文明创建的华美乐章。

文明花香溢财苑
——孝昌县财政局文明创建工作纪实

  文明创建 党建是关键

  “众雁高飞头雁领”。 财政局领导班子在文明单位的创建过程中,始终坚持把服务大局、建设廉洁高效的党员干部队伍,作为全局党建工作的首要任务,全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,为打造“科学、阳光、和谐、文明” 的财政形象,提供可靠的精神动力、组织保障和政治保证。
  为全面落实科学发展观,着力加强学习型党组织建设,局党组中心组每年制定学习计划,规定每年集中学习不得少于12次,并在一些重大节日安排一些以党风、党纪、廉政建设为重点内容的教育活动。中心学习小组研读重点文章、文件、政策、法规36篇,完成学习笔记324篇,共计22万字,学习心得108篇,共计16万余字。在各类党报、党刊上发表有价值的调研文章21篇,有力的促进了机关党建工作,保证了党组在政治上的坚定性、理论上的先进性和思想上的纯洁性。
  局党组在抓党员学习教育的同时,进一步落实机关党务政务公开,将党建工作年度计划、党建工作情况、发展党员情况、干部调动和任免情况、党内各类先进评比情况、党费收缴情况等,向党员和职工公开,使党的工作置于有效的监督之下。
  认真贯彻落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等项制度,机关党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。
  机关党总支十分重视从业务骨干中培养和发展新党员,按照“成熟一个,发展一个”的原则。两年共发展预备党员4人,转正4人。截止目前机关现有党员133人,占总人数的80.6%,党员队伍的不断壮大,为做好财政工作提供了坚强有力的队伍组织保证。

  文明创建   队伍是根本

  文明创建的主体是人,在创建工作中,财政局始终把 “学习教育、提高人的素质”放在突出位置,并贯穿于整个活动始终。
  每年机关都要认真制定干部职工学习计划,完善学习制度,落实学习考勤,坚持学习“四审制”,采取“领导带学、个人自学、股室互学、请人讲学、考试督学、培训促学、年终评学”的学习方式,坚持开展科学发展观、社会主义核心价值观、公民道德实施纲要、党员纯洁性教育、财政业务知识、党纪国法等学习培训活动。
  机关在保证经常性学习教育活动同时,还组织各股室、二级单位负责人和副科级及以上干部参加网上学习教育,另外还选派了37人分别参加了省委党校、中南财经政法大学、县委党校脱产学习培训。通过各种学习教育活动,广大干部牢固地树立了改革、创新、依法、廉政、理财、服务、奉献 “七种意识”。
  卓有成效的理论业务学习,有力地推动了领导班子建设和干部职工队伍建设,加速了干部队伍的培养和成长,为财政事业长足发展奠定了坚实的基础。

  文明创建   活动是载体

  丰富多彩的创建活动,犹如丝丝春雨,润物无声。
  深入推进了“创先争优”活动,开展文明窗口服务竞赛,设置“党员服务示范岗”等,通过一系列争创活动,局党总支、机关一支部被县委授予基层先进党组织,12人被评为省市先进工作者,26人被评为县先进工作者,103人被评为局先进工作者。
  扎实开展了“双联双帮”和“三万”活动。为小河镇、陡山乡25个对口帮扶村制定了新农村发展规划,支持建设资金385万元,新建群众健身娱乐场所2300平米,晒场25个,塘堰30口,泵站5座,修渠1万米, 修路20公里。
  在此基础上还组织干部职工参加“一对一”帮扶活动,扶持困难群众200名,家庭180户,脱贫180户,取得了很好的社会效益,让财政人的拳拳爱心温暖困难群众的心田。
  积极落实了“共驻共建”活动,与冯山社区群众开展文化共建、卫生共建和文明共建等活动,为社区建设提供“金点子”23个,支持建设资金100余万元,提升了社区的品味,塑造了财政形象。
  认真组织了“爱心飞扬”、“关心未成年人”、“金秋助学”、“青年志愿者”等活动,机关党组织、工会、团委、妇联定时组织干部职工进社区、下农村、访学校,为困难群众、孤寡老人、留守儿童、困难学生献爱心,捐款16.5万元,捐物583件。
  开展万米长跑、乒乓球、篮球等比赛丰富干部职工生活,开展 “文明家庭”、“文明楼栋”、“文明股室”评比活动,将文明创建向家庭、社会延伸,展示了财政干部职工的勃勃英姿和良好的精神风貌。
  目前,一个党组重视、股室协作、全员参与的创建格局已经形成。孝昌财政人正充分发挥自己的聪明才智和创建潜能,用文明创建这一神来之笔,描绘出一幅争奇斗艳的精神文明壮丽画卷!

  文明创建   发展是基础

  两年豪情写春秋,两年征程铸辉煌!创建工作的深入开展,促进了财政事业的跨越发展。
  新一届的财政局领导班子围绕建设“六型”财政,以打造“五个孝昌”,实现“五县战略”为载体,狠抓班子建设、队伍建设和思想文化建设。近年来,财政收入快速增长,支出结构不断优化。
  (字幕) 2011年完成财政总收入54361.1万元,同比增长35.1%。全县不含专款支出114923万元,同比增长39.8%,增支32691万元;含专款支出171670万元,同比增长24.4%,增支33619万元。
  2012年元至10月份,完成财政总收入59837万元,同比增长31%。一般预算收入45130万元,增长30.4%。全县不含专款支出113073万元,同比增长49.7%,增支37536万元;含专款支出170405万元,同比增长45.5%,增支53304万元。
  连续两年财政总收入、税收收入增幅在全市名列前茅,为全县经济社会发展提供了强有力的财力保障。
  两年来,共争取各类财政性资金184022万元,有力地增强了孝昌建设与发展能力,新型工业化和三产业化发展呈现出前所未有的良好态势,惠洋电机、全洲包装、鸿翔农业、优质太子米、凤凰山茶叶等龙头企业开始舞动,带动千家万户向致富奔小康的道路迈进。
  春去秋来,春华秋实。在全体财政人的辛勤汗水浇灌下,财政文明之花尽情绽放,越来越璀灿夺目。所属的12个乡镇财政所,5个被评为市文明单位,7个被评为县级文明单位。财政局先后获得全省最佳文明单位,全省财政系统精神文明创建工作先进单位,全省财政系统先进集体,全省财政系统“五五”法制宣传教育先进单位,全省财政与编制政务公开年终考核优秀单位,全市党组中心组学习先进单位,全县党建先进单位,全县党风廉政建设先进单位、全县社会治安综合治理先进单位等荣誉。
  生命不息,奋斗不止。孝昌财政人深深感到肩上的担子更重,脚下的路更长。
  [孝昌县财政局局长宋惠敏讲话] 财政局精神文明创建工作虽然取得了一定的成绩,这只是我们做好下一步工作的动力和基础。今后,我们将继续加大创建工作力度,围绕大局,服务群众,创先争优,为推进“五县战略”,建设“五个孝昌”,实现“五个百亿”作出积极贡献!
  万马奔腾拓平川,鲲鹏展翅竞苍穹。新的起点,新的希望,新的目标,新的追求,昭示着孝昌财政人在追求不息的雄关漫道上,必将继往开来,再创辉煌!

国土新风

  这是一片红色的土地:昔日,大别山下,革命先辈们用忠诚捍卫每一寸土地。
  这是一片神奇的土地:今天,澴水河畔,孝昌国土资源人用奋进书写新的传奇。
  近年来,孝昌国土人上下一心,克难奋进,国土资源管理、矿产资源保护、发展保障能力、土地利用水平等方面都取得了长足的进步,为孝昌经济社会科学发展、跨越发展作出了积极贡献。先后被评为全省国土资源目标管理先进单位、全省普法依法治理先进单位、全省地质灾害防治先进单位、全市国土资源目标管理先进单位,并多次受到孝昌县委、县政府的表彰。
  一股服务大局保发展、纠风正纪促跨越的新风正在国土资源系统上下蔚然兴起。

  片名:国土新风

  保障发展谱写新篇章

  孝昌县国土资源局的前身为孝昌县土地管理局,于1996年7月批准设立,2011年11月,在它的基础上组建国土资源局。国土资源局下设7个股室、6个直属二级单位、13个国土资源所,现有工作人员207人。(示意图)
  近年来,全县国土资源部门在局党组一班人的带领下,始终以“服务大局,服务中心,保护资源,保障发展”为主线,自觉担当起全县经济社会发展的先行军。
  在国家宏观调控、“地根”收紧的形势下,孝昌国土人开源节流,大力推进土地资源的集约高效利用,千方百计满足用地需求。对符合国家产业政策、符合土地利用总体规划和年度计划的项目用地,该局主动派专人现场办公,全程服务用地企业和单位,简化报批程序,缩短审批时限。
  同时,积极争取和合理安排用地指标,确保把有限的土地用在重点项目上,保障了全县工业化、城市化以及交通、水利、能源等重点工程用地需求。
  (字幕)2009年以来,共报批建设用地8000余亩,其中已供4700亩,实现了由过去的“项目等地”转变为现在的“地等项目”的跨越。

  资源保护开拓新领域

  国土资源局多措并举,坚决落实资源保护基本国策,为孝昌发展提供了可持续的资源。
  加强土地利用总体规划和年度计划管理,实行土地用途管制制度,严格控制农用地转用,坚决执行基本农田“五个不准”规定,稳定耕地面积。
  与各级各部门层层签订了基本农田保护责任书,设立了基本农田保护标志,为13个国土所配备基本农田保护巡逻车,充分发挥“前沿哨兵”的作用,形成严密地耕地保护动态监管体系,全县耕地面积一直保持稳中有增的良好势头。
  (字幕)对全县41722公顷基本农田进行调整划定,建立基本农田保护区 521 个,划定保护片块 12210 个,保护率达81.19%。
加大矿产资源开发管理力度,与县公安、水务、税务、河砂等管理部门经常联合开展河砂专项治理整顿等活动。
  (字幕)近五年来,共查获非法运销河砂车辆12000余车次;集中查处关闭了13家无证采石厂和采砂厂,有效遏制了违法开采的不良势头。

  资源利用实现新突破

  秉承经营城镇的理念,国土资源局牢牢把握经营土地这个核心,盘活土地资源,提高经营收益,使政府真正掌握了土地供应的主动权。
  完善城市地价体系,及时更新全县基准地价成果,严格落实经营性用地及工业用地招拍挂制度,努力为全县建设发展汇聚资金、增加积累。先后到南京、福州等举办土地拍卖推介会,取得了良好的经济效益和社会效益。
  (字幕)招拍挂土地收益连续三年过亿。2009年以来,全县共以招拍挂方式出让土地89宗,面积3800余亩,为政府创造土地收益7.5亿元。
  统一收购破产企业土地,优先打包推入土地市场,努力挖掘城镇存量,实现“死地盘活”,为县委、县政府解决破产企业改制难题分担分压。
  在全市率先通过招拍挂公开竞价出让采矿权和开展矿山地质环境恢复治理备用金征收工作,加大矿产资源补偿费等税费征收力度,成为全省矿产资源税费征收的新亮点。

  土地整治跃上新台阶

  国土资源局把土地开发整理与扶贫开发、高产农田建设、社会主义新农村建设相结合,实现了“田块平整化、沟渠永久化、设施配套化”,改善了项目区的生态环境,增加了农业抵御自然灾害的能力。
  按照“实施一批、立项一批、储备一批”的思路,积极向上争取土地整治项目,并高标准、高质量组织实施。
  (字幕)2009年以来,全县共立项实施各类土地整治项目15个,建设规模达17万余亩,共争取资金3.38亿元。
  国土资源局还抢抓孝昌被列入湖北省大别山革命老区经济社会发展试验区的机遇,大力申报土地整治项目,(字幕)“十二五”期间,拟申报项目23个,总建设规模达到25万余亩,总投资达5亿余元。
  土地整治工程已成为孝昌农村新的经济增长点,成为广大农民欢迎的“富民工程”、“德政工程”和“民心工程”。

  依法行政呈现新亮点

  大力推行依法行政工作。
  开展法制宣传。该局通过广播、电视、报刊等媒体,常年开展形式多样的国土资源法律法规宣传教育活动,为国土资源管理工作营造了一个良好的社会环境。(画面: “4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日)
  实行“阳光”行政。将国土资源工作职责、工作范围、执法依据、执法程序、公开承诺等向社会公开,将用地审批、土地交易、土地矿产执法等向社会公开,使办事程序进一步规范,服务过程进一步透明。
  建立健全了国土资源执法监察网络,开通了12336国土资源违法举报电话和投诉电话,形成了县、乡、村三级国土监察网络。
  加强土地执法。扎实开展了土地执法“百日行动”、各类新增建设用地项目的清理整顿、土地卫片执法检查活动。
  认真做好信访和维稳工作,切实维护农民合法权益,积极维护社会稳定。同时加强人大建议、政协提案的办理工作。

  基础业务取得新进展

  国土资源局把科技应用摆在适应当前工作需要的突出地位来抓。启动“数字孝昌”工程,在全国率先建立了 1:1 万土地利用数据库,使地籍管理由年度变更逐渐向日常变更转化,提高了国土资源管理的科技含量和现代化水平,被国土资源部确定为全国土地利用数据库建设示范县。
  完成了全县土地资源利用现状调查工作。完成了城区和 12 个乡镇的基准地价评估工作,建立起完整的孝昌县基准地价体系。完成了铁路用地的登记发证和部队土地的确权定界,城镇日常地籍管理逐步规范。
  第二次土地调查工作成果通过国土资源部评审验收。新一轮孝昌县土地利用总体规划已通过省厅预审。低丘缓坡土地综合开发利用、城乡建设用地增减挂钩工作和基本农田永久划定工作正稳步实施。
  第二轮矿产资源总体规划、《矿产资源整合方案》、《矿业权核查方案》编制工作,在全市率先完成并通过省、市评审验收。
  稳步推进地质勘查与地质环境管理工作,扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。全面完成地质灾害防治规划的编制工作,地质灾害监测防治工作体系不断健全。积极争取地质灾害治理项目,投资200万元观音阁治理项目已获省厅批复。

  国土队伍展现新风貌

  按照“政令畅通,严格执法,优质服务,廉洁勤政”的要求,该局以制度建设为保障,一手抓国土资源管理业务创新,一手抓队伍整体素质提高,努力在全县国土系统建一流班子,造一流队伍,树一流形象。
  在班子建设上,深入开展创建“勤学、团结、廉洁、创新、实干”好班子活动,增强班子凝聚力、创造力和战斗力。
  在队伍建设上,以创先争优活动为载体,通过廉政党课教育、举办业务培训、与华农土地管理学院联办学历函授站等形式,大力加强国土干部职工队伍建设,着力打造服务团队、效能团队、干事团队。
  在工作作风上,扎实开展行评活动,积极开展优化发展环境“双百”评议、政风行风民主评议活动和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”活动,严格执行国土资源部“五条禁令”、认真实施“十条便民措施”,在全县国土系统开展了“作风建设年”、“三讲三比”和“优质服务年”等活动,推行了“日事日清”工作制。
  在基层基础建设上,大力开展“完善体制、提高素质”活动,推进基层所标准化建设,13个国土资源所全部达标。
  扎实开展文明单位创建,15个单位被命名为县级文明单位,3个单位被授予省、市“青年文明号”,国土系统被命名为“县级文明系统”,200余人次受到省、市、县表彰。

  “老牛亦解韶光贵,不用扬鞭自奋蹄。”在新的形势下,孝昌国土人将提升精神区位,打造精神高地。站在新起点,谋求新跨越。他们将以团结一心、服务大局的情怀,脚踏实地、开拓创新的精神,敢为人先、只争朝夕的的干劲,把国土资源工作不断推向新的更高的水平,去迎接更加辉煌灿烂的明天。

同沐和煦阳光

孝昌县人力资源和社会保障局创建省级文明纪实

  头枕大别山脉,面眺江汉平原的革命老区--孝昌县,是全国著名的孝子之乡:董永卖身葬父、孟宗哭竹生笋的故事就发生在这里。
  如今,这里是全国农村劳动力转移就业示范县,就业谋福促发展,社保造福在桑梓,人才兴福强经济,和谐稳福保民生的良好局面业已形成,全社会共同享受着党和政府人力资源和社会保障的和煦阳光。

同沐和煦阳光
---孝昌县人力资源和社会保障局创建省级文明纪实

  孝昌县人力资源和社会保障局是2010年3月,在原孝昌县劳动和社会保障局和原孝昌县人事局的基础上组建成立的新局(挂公务员局牌子),是政府重要的职能部门,共有干部职工150人。
  这是一支上为党委、政府分忧,下为群众解难的队伍。两年来,在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的关心支持下,新组建的领导班子在彭京成同志的带领下,坚持统筹城乡惠民生,改善民生促发展的理念。以创先争优、“喜迎十八大、争创新业绩”等活动的深入开展,带动就业富民、社保惠民、人才利民、维权安民、服务便民等工作的全面推进,与时俱进、开拓创新,用一流的业绩谱写了一曲催人奋进的人力资源社会保障之歌。
  (画面:(1)机关各股室和二级单位工作人员工作场境;(2)上级领导来局指导工作、省人大副主任林志慧、人社厅副厅长胡新时来孝昌指导社会保险法贯彻落实情况、县委书记、县长来人社指导工作)

  文明创建,领导重视是基础

  局领导班子把文明创建摆上重要的议事日程,成立了以局党组书记、局长彭京成同志任组长的创建工作领导小组,制定下发了《孝昌县人社局文明单位创建活动方案》,明确了指导思想和工作目标,确保创建工作有序开展。
  局党组始终坚持精神文明与人社工作同部署、同落实、同检查、同考核,在系统内形成了主要领导亲自抓、分管领导全力抓、全员参与人人抓的良好格局。
  建立健全了各项规章制度,研究制订了《机关干部职责与制度》、《文明单位创建奖罚制度》等,并打印成册,分发到每个人手中。
  坚持领导带班考勤制度、卫生制度和节假日值班制度。
  局领导班子本着从厉行节约出发,重新修订了财务、车辆管理制度,严把各项费用支出关。
  目前,在孝昌人社局,“创建工作从我做起,我为创建作贡献”的浓厚氛围正在全局上下形成。
  (画面:班子成员会议、二级单位班子成员向领导汇报、展示创建文件、班子成员下乡镇、二级单位检查工作、相关制度及上墙图片、党员活动室、党建资料、档案室)

  文明创建,自身建设是根本

  文明创建的根本是作为创建主体的人的素质的提高。
  为了加强自身建设,孝昌人社局制定了《县人社局理论学习计划》,经常组织干部职工学习,通过教育培训、干部讲学、岗位大练兵等多种形式,进一步拓宽干部知识面,提高实际工作能力,人社干部综合素质有了明显提高,先后在湖北日报发表8篇,孝感日报52篇。彭京成同志2011年被评为全市“十佳公务员”荣誉称号。
  人社系统全体干部职工实施上下班签到制度,在社会保障服务大厅进行人脸识别考勤,干部职工的服务意识、责任意识得到明显提升。在全县年轻干部培养工程中,系统有13人参加考试、面试,10人顺利过关。
  (打卡机、宣传报道、年轻干部培训)
  好的工作生活环境更能塑造人。局党组对机关办公环境、档案室、荣誉室等进行了重新装修,机关面貌焕然一新,营造出健康、和谐、向上的氛围。
  投资了200万元对机房进行重新改造和装修,建成了孝昌县社会保险信息中心,2011年12月金保工程两大软件顺利上线,开通了省-市-县三级视频会议系统,实现了省、市、县、乡四级联网,确保了各项数据上传率达100%。
  (画面:机房、会议室)

  文明创建,活动开展是载体

  开展丰富多彩的活动是文明创建的有效载体。
  近年来,孝昌人社局开展了创先争优、治庸问责、双百评议等活动,开展了“喜迎十八大、争创新业绩”和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”活动,全面查找和整治干部队伍中存在的“庸懒散”问题,增强了服务意识,转变了工作作风,提高了工作效率,推进廉政风险防控体系建设,加强对重点岗位的风险防控,人社干部拒腐防变的意识有了明显增强。“双百”评议第一轮测评中,原劳动保障监察和调解仲裁股股长陈锐同志在测评得分前十名的股长中名列第一。
  结合双联双帮,开展“三万”活动,选派15名干部赴孝昌县邹岗镇15个村,访民情,察民意,与村民同吃、同住、同劳动,为村级建设、村容村貌改善出谋划策、筹集资金。
  开展企业军转慰问活动2次,共计发放慰问金6.5万元。
  (画面:动员会、三万活动、慰问活动、双百活动)
  为了丰富干部职工的文化生活,组织了干部参加了全市“红歌献给党”晚会,同部队官兵、企业职工一起,共同庆中秋国庆联欢晚会;积极参加全县万米长跑,并取得较好成绩。
  开展文明家庭、文明股室、先进单位和先进个人评选活动,组织乒乓球、羽毛球、篮球、演讲比赛等丰富干部职工业余生活,展示了干部职工飒爽英姿和良好风貌。
  (全市颂歌献给党、中秋晚会、乒乓球、篮球、演讲比赛、荣誉证书、万米长跑)

  文明创建,服务民生是关键

  两年来,在局班子集体的坚强领导下,围绕“民生为本、人才优先”的工作主线,各项工作取得良好成绩。
  2011年,人社工作创下就业创业人数、社会保险争取资金、公务员管理力度、人才引进、劳动关系协调工作等五项新记录。
  2012年,人社工作又创下就业创业、社会保险、公务员管理、人才引进、劳动关系协调、干部队伍管理建设等6项工作跃上新台阶的良好局面。
  字幕:2012年,全县城镇新增就业7700人,组织劳务输出6034人,农村劳动力转移就业9871人,组织城乡劳动者就业培训2797人;共征缴社会保险费7015万元,其中,企业养老保险3294万元、事业养老保险874万元、失业保险196万元、医疗保险2423万元、工伤保险167万元、生育保险61万元。
  城乡居民养老保险工作,全县参保人数30.75万人,其中16-59周岁参保人数为23.59万人,60周岁及以上实际参保人数7.16万人,综合参保率为87.9%,共征收保费4040.1万元。
  (画面:春风行动、培训、落实150号文件、领取退休养老金、医保宣传、城保动员、首发仪式)
  一组组数据,无不凝聚着孝昌人社人辛勤的汗水;一项项记录,无不饱含着孝昌人社人服务民生的真挚情怀;一级级台阶,无不昭示着孝昌人社人奋进的足迹。
  激情奋斗,无限荣光:
  近年来,孝昌人社局荣获全国农村劳动力转移就业示范县、全省扩面征缴先进单位、全省人社优质服务窗口等一系列的称号。
1998年至2010年,孝昌人社局连续七届被省委、省政府评为“省级文明单位”。
  一簇簇绚丽多姿的精神文明之花娇艳绽放。

  【同期声:孝昌县人社局局长彭京成】近两年来,我局立足本职抓创建,创新发展促跨越,推进了卓有成效的文明创建活动。下一步,我们将在党的十八大精神的指引下,在县委、县政府的正确领导下,不断丰富创建形式,深化创建内容,落实“十二五规划”,着力描绘人社工作美好的画卷。

  东风浩荡满眼春,万紫千红气象新。孝昌县人社局将站在新起点,谋求新跨越,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,凝心聚力,奋力开拓,不断开创人力资源和社会保障工作的新局面,为建设“五个孝昌”做出新的更大贡献。

最后修改:2020 年 04 月 23 日
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